喜报连连！崇左市法院多个集体和个人获

自治区高院记功嘉奖、通报表扬

近日，自治区高级人民法院发布《关于对全区法院一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设工作先进集体先进个人予以表扬的通报》、《关于为南宁市兴宁区人民法院立案庭（诉讼服务中心）等5个集体和黄树东等8名个人记功嘉奖的决定》，崇左市法院多个集体及个人上榜。

其中，崇左市中级人民法院立案庭获评“全区法院一站式多元解决纠纷和诉讼服务体系建设工作”三等功。扶绥县人民法院立案庭（诉讼服务中心），凭祥市人民法院立案庭（诉讼服务中心）2个集体，崇左市中级人民法院立案庭庭长、四级高级法官冯英艳，崇左市中级人民法院立案庭四级法官助理陆小球，扶绥县人民法院立案庭（诉讼服务中心）五级法官助理黄海月，天等县人民法院立案庭庭长（诉讼服务中心主任）、一级法官农春宋，大新县人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长、二级法官晏燕霞5名同志在全区法院一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设工作中因表现突出受通报表扬。

先进事迹：

崇左市中级人民法院立案庭

崇左市中级人民法院立案庭是一个富有活力、主动作为，敢于创新、争创一流的集体，近年来立案庭立足实现一站式建设目标，大力构建边疆民族地区现代化诉讼服务体系新格局。2019-2021年，崇左法院诉讼服务质效指标连续三年位居全区前列，2019年，被评为全区法院诉讼服务中心建设先进集体，2020年，获评全国法院一站式建设先进单位，2020-2021年，荣立崇左市中级人民法院三等功2次。

创新推行“互联网+”诉讼解纷模式，强化自主研发，将“人民法院在线服务”嵌入“爱我崇左APP”，引入广西第一家“5g-E法亭”，打造“智能文书填写系统”、“网格员送达APP”、“诉讼服务送达专用章”电子签章等一批诉讼服务平台，为边疆民族群众提供更优质、更便捷、更符合本土特色的“在线司法服务”。

创新工作思路，构建“一体化、智能化、制度化”审判辅助事务外包“崇左模式”，推进卷宗扫描、文书制作排期开庭、文书送达、卷宗装订等7大项审判辅助事务改革。该模式在2021年全区法院立案诉服信访工作会议上推广。

探索独具边疆民族特色诉源治理新路子，推动全市两级法院与司法局、银保监分局、工会、海关、贸促等10余个部门、行业协会组织签署诉调对接协议。

聘请51个调解组织和各行业256名调解员入驻人民法院调解平台；设立22个派出人民法庭、12个诉调对接点、17个巡回法庭、巡回办案点、80个“诉讼服务站、法官工作室”和852个“一村一法官”联络点，推动形成“上下统筹、条块融合”解纷网络；吸纳边境村落“族老”“贝侬”及熟知边境风土人情的网格员参与邻里、婚姻家庭、土地等纠纷调处，优质本土资源“实质解纷”。

创新民族特色普法，在歌坡节、“三月三”等壮族传统节日推广“山歌”普法和双语巡回审判。

开展“线下宣讲+5G线上直播”同步的“大榕树法治讲堂”，打造特色普法品牌；探索建立涉外商事诉讼与调解机制，引入24名越南籍双语调解员参与涉边纠纷化解，在中国（广西）自贸区崇左片区设立自贸区巡回法庭，与自贸区崇左片区管委会、海关、边防派出所构建联动机制，依托边境巡回法庭、巡回办案点、联合调解室组建边贸纠纷化解网络；参与制定《崇左市加快建立一站式社会矛盾纠纷调处中心的实施意见》、《崇左市健全完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》等多份规范性文件，推动全市形成矛盾纠纷“全面排查、多元多层级调解、诉讼断后”的分级递进解纷模式。2021年崇左市法院新收案件同比下降16.12%，案件降幅在全区14个地方法院排名第一，诉源治理工作取得新突破。

近三年来，崇左中院一站式建设工作成效明显、亮点纷呈，得到最高法和自治区高院的一致好评。2020年9月，全区中级法院院长座谈会暨一站式建设现场推进会在崇左召开，崇左中院“以信息化建设为支撑 以集约化服务为平台”的一站式建设“崇左模式”在会上推介。

2020年12月，崇左中院被中央电视台“一站式解纷争之壮美广西诉调新篇章”全媒体直播活动选为直播点和被最高法联合中央媒体及网络大V开展的“体验一站式 基层法院行”活动选为体验点，崇左法院一站式建设经验做法得到中央电视台、人民日报、新华社等媒体报道。

2021年，崇左法院诉源治理工作经验被广西政法动态简报和崇左市市域社会治理工作简报刊载。2022年崇左中院《全力打造边境民族地区诉源治理新模式》入选最高人民法院评选的人民法院一站式建设十大典型经验。同时，崇左中院作为全国四家法院之一和广西唯一一家法院参加《人民法院一站式建设白皮书》新闻发布会现场连线。

扶绥县人民法院立案庭（诉讼服务中心）

扶绥县人民法院立案庭（诉讼服务中心）获奖荣誉：2005年被区高院授予文明窗口单位；2006和2007年获崇左市法院系统立案审判工作先进集体称号；2010年被评为全市法院调解、自动履行率“百分百”先进单位；2010年被评为全区法院“立案窗口”创建达标单位；2012年立案庭被授予崇左市妇女儿童维权岗；2013年立案庭被授予崇左市巾帼文明岗；2015年获崇左市评为关爱留守人员先进集体； 2016年广西区高院被评为全区立案庭诉讼服务中心建设工作先进集体；2018年被崇左市中院评为全市法院百日清案先进集体；2019年立案庭荣获崇左市青年文明号；2019年立案庭荣获全国妇联授予的全国巾帼文明岗称号；并获最高人民法院表扬通报；2020年立案庭荣获全国妇联授予的全国三八红旗集体称号；2020年立案庭获中院通报表扬记集体三等功；2020年在两个一站式建设中，立案庭荣获崇左市中院授予集体三等功；2021年获全区法院“天平巾帼标兵选进集体”；获自治区高级法院、自治区妇联授予自治区级“妇女儿童给权岗”。

一、科学配置人员   实现团队合作高效化

扶绥法院立案庭现有干警26人，其中员额法官3人，法官助理7人，书记员16人，主要负责全院的立案登记、诉前调解、诉调对接、涉诉信访、繁简分流、简案速裁、审判辅助集约办理等工作，为使诉讼服务各项工作科学有效地衔接运作，该庭根据人员的专长，将人员以团队运行模式分为来访接待及诉前调解、立案登记及分流、立案调解、简案速裁四个团队。简案速裁按照“多元调解+速裁”模式，由案件分流时委派、委托给特邀调解员、特邀调解组织先行调解，与速裁团队按照“一名法官+一名法官助理+一名书记员”的标准配备相衔接，集中快速办理简易的民商事案件。流水线的团队合作，有效节约了司法资源，提高了工作效率。

二、统筹安排工作  争创一流业绩

1、升级诉讼服务功能，开启“三个通办”新模式

扶绥法院坚持以人民为中心，严格按照最高人民法院工作部署要求，集厅、网、线为一体的立体化诉讼服务中心，为人民群众提供诉讼全程业务一站通办、一网通办、一次通办的诉讼服务。始终坚持以信息促审判，以服务惠民生，大力推进“互联网+诉讼服务”模式，整合全院各项诉讼服务职能，充分应用信息化系统，网上服务平台、12368服务热线等平台优势，以“一次性、全方位满足当事人诉讼需求”的服务标准，提供更为贴心、便捷的诉讼服务。全面应用“微法院”进行网上立案和跨域立案、在线调解等一系列诉讼活动。2019年网上立案占民事立案案件数为25.99%，2020年占比为34.22%，2021年占比为38.94%，该逐年增加数据证明扶绥法院推行的线上起诉和立案已逐渐成为当事人起诉立案的“新常态”，尤其是新冠疫情下，方便了人民群众足不出户的诉讼需求。

2、积极融入诉源治理，推进多元解纷机制建设

扶绥法院主动融入党委领导、政府支持、社会协同、公众参与、法治保障的大治理格局，发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用。整合人民调解、行业调解、行政调解等社会资源，相继与行政机关、行业协会、社会团体等建成诉调对接平台，构建专业性、行业性纠纷解决机制，持续开展道路交通赔偿、医疗纠纷、婚姻家庭、劳动争议、消费、物业纠纷等联合化解工作。完善工作对接机制，主动参与党委政府一体化矛盾纠纷调处中心、行政争议调解中心建设，主动服务基层解纷综治机构，主动参与基层综治机构多元化纠纷化解工作，推动法院工作向纠纷源头防控延伸，形成预防化解矛盾纠纷合力。加快推进多元化解纷模式，搭建“1+3+N+X”诉调对接平台，对纠纷及时就地解决，即在诉讼服务中心设立诉调对接中心，通过诉前委派调解、立案及诉讼委托调解，努力将矛盾纠纷化解在庭前。配套制定规章制度，规范立案前的委派调解和立案后的委托调解工作。建立特邀调解名册，引入12个特邀调解组织，36名来自各行各业的优秀人员作为特邀调解员，开展多元化纠纷调解工作。聘请司法机关退休干部作为特邀调解员常驻诉讼服务中心、法庭，设立有特邀调解员工作室、都老工作室，开展多元化纠纷调解工作。

2021年，在扶绥商会挂牌成立“扶绥县人民法院诉调对接工作站”，还挂牌成立“法院+工会+仲裁+N”劳动争议多元化调解工作室，形成具有地方特色的“法院+商会”、“法院+劳动调解+仲裁”一站式多元解纷模式；针对近年物业纠纷多发情况，牵头组织县住建局、各物业服务公司及小区业主委员会代表召开物业服务合同纠纷多元化解工作联席会，“府院联动+”多元化解物业服务纠纷。

三年来，该院通过音视频在线调解1703件，其中2021年该院通过司法确认、现场调解、视频调解等方式共处理劳动合同纠纷307人次，为劳动者追回劳务费312万余元，有效化解农民工的劳资纠纷。

凭祥市人民法院立案庭（诉讼服务中心）

近年来，凭祥市人民法院立案庭（诉讼服务中心）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足本职工作，大力打造团队精神，积极创新开展一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，取得了良好的工作成效。

一、加强“一个中心”，成立专业化团队管理

以一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为发力点，开展网上立案、跨域立案、电子送达、线上开庭、线上调解等诉讼事务线上办理。注重矛盾源头解决，对符合条件的案件切实适用“一次性解决纠纷”原则，引导当事人进行诉前调解。积极推广人民法院调解平台，连线外地当事人和国外当事人，打通跨境纠纷高效便民利民“最后一公里”。3名法官带领的速裁团队采取“1+1+1+N”的模式，即1个法官+1个法官助理+1名书记员+N名调解员成立的速裁团队，统一办理诉前调解和简案快审工作，实现诉调无缝对接。2020年、2021年连续两年审理民商事案件占全院75%以上。一站式服务建设质效考核指标2020年全国法院排名并列第一名、2021年全区排名并列第二名。

二、搭建“一个平台”,建立边贸多元解纷联动机制

主动融入党委领导政府领导下的诉源治理大格局，创建的边贸互市点联合调解室、婚姻家庭纠纷调解委员会、劳动争议多元化调解中心，与当地7大银行构建金融类纠纷调解机制，与工商联、商会组建商事纠纷联调机制，精心打造边境联动解纷平台，采取委托调解、法官指导调解、邀请外籍调解员参与调解等多种形式，促进“诉源治理联动链”高效运转。2020年-2021年积极开展多元诉前调解案件2192件，调解成功率达65%以上，诉源治理效果显著，连续两年案件增幅比呈下降趋势。

三、坚持“一个原则”，打造诉讼服务十项承诺

坚持司法为民的原则，对标政法队伍教育整顿部署要求和工作任务，着力解决立案工作中群众反映“急难愁盼”问题，强化立案动态监督管理，建立了“实时监测、周通报、月排查、季分析”的立案监督管理机制，与院审管办加强数据通报，动态监测收案情况，每周以例会形式向院领导进行通报，每月对收案、立案时间差数据对比、评估，每个季度形成审判运行态势分析。杜绝拖延立案、人为控制立案。强化智能化数据排查。2021年受理1678件民商事诉讼案件，收案当天即立案1674件，当场立案率99.76%。2020-2021年实现每个季度收案均衡、季末年底收案数量不低于全年和每季度的平均值，监督机制发挥了积极的作用。2021年4月率先向社会亮明、公布《诉讼服务中心十项服务承诺》，细化、优化便民利民措施，得到中央政法队伍教育整顿办第十二督导组高度赞赏，工作经验形成的简报经黄海龙院长签发向全区法院推广，广西电视台、崇左电视台也进行了报道。

崇左市中级人民法院立案庭庭长、四级高级法官冯英艳：冯英艳曾荣获崇左市法院优秀法官、崇左市法院先进个人、崇左市法院优秀共产党员、崇左市三八红旗手、崇左市法院优秀公务员、全区法院两会“舆论”宣传工作“致敬身边的榜样”先进典型人物等荣誉称号，荣立个人三等功1次，嘉奖1次。

天等县人民法院立案庭庭长（诉讼服务中心主任）、一级法官农春宋：农春宋曾多次荣获天等县优秀公务员、天等县人民法院年度工作先进个人、荣获天等县“帼国建功标兵”荣誉称号，获评崇左市法院系统“政法干警核心价值观”演讲比赛二等奖、崇左市法院系统“廉政知识”竞赛二等奖、崇左市法院系统“公正廉洁先进个人”、在全区高法院系统“争创五个一百”竞赛活动中被评为“全区法院先进个人”、天等县“三八红旗手”称号、崇左市“一站式”建设工作专项奖励个人嘉奖。

大新县人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长、二级法官晏燕霞：晏燕霞曾多次荣获该院先进个人、优秀共产党员，2020年荣获崇左市中级人民法院一站式建设工作个人嘉奖。2021年，该院一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设工作在最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台得分96分，并列全区第1名。

崇左市中级人民法院立案庭四级法官助理陆小球：陆小球曾荣获崇左市中级人民法院先进工作者、崇左市中级人民法院优秀共产党员等荣誉称号，被授予崇左市中级人民法院一站式建设工作专项奖励嘉奖1次。

扶绥县人民法院立案庭（诉讼服务中心）五级法官助理黄海月：黄海月2018年以来连续四年被评为扶绥法院先进个人，2020年获崇左市中院一站式建设工作个人嘉奖，2021年撰写的《扶绥县人民法院“五创”发展“枫桥经验”诉源治理成效初显》入选《广西法院司法改革案例选编（二）》，2022年撰写的《广西扶绥法院“三个”推动调解平台“五进”助推市域治理见成效》获最高人民法院立案庭刊发于《人民法院一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设工作周报》。