维护军人军属合法权益 巩固发展军政军民团结

——崇左中院在全区维护国防利益和军人军属合法权益工作会议上作经验介绍

2022年12月13日，全区维护国防利益和军人军属合法权益工作会议在南宁召开，崇左市中级人民法院党组书记、院长陆洪鸣通过视频会议的方式在会上作经验介绍发言。

崇左市地处祖国南疆，辖区驻有南部战区17个旅团级单位，有光荣的红色历史和优良的拥军传统，是全国双拥模范城市。近年来，崇左法院始终从讲政治、顾大局、促稳定、保安宁的高度，牢固确立起“维军权、解军难、稳军心、护军威”的法治拥军理念，以“诉内维权、诉外服务、双拥共建”为工作思路，不断创新涉军维权崇左经验，为全面维护国防利益和军人军属合法权益、筑牢南疆国门作出了积极贡献。

一、搭建特色服务平台，积极回应多元司法需求

作为崇左市双拥工作的重要力量，崇左法院不断拓展涉军维权领域、完善涉军维权工作机制。一是搭建涉军维权工作平台。构建以“涉军维权工作领导小组”担主责，“涉军维权合议庭”为主体，“维护军人军属合法权益巡回法庭”为触角的“一组两庭”涉军维权体系，通过完善阵地建设，建立起一套全流程的涉军维权工作机制，以制度促保障，为涉军维权工作的顺利开展奠定坚实基础。二是打造边疆民族地区拥军品牌。凭祥、大新、龙州、宁明等四个驻边法院均已初步形成具有本地特色的涉军维权模式，特别是凭祥法院的“八一”模式已成为加强军地共建的重要品牌之一，在崇左乃至广西都具有了一定的影响。三是为退役军人专设服务工作站。与驻地人民武装部、退役军人事务局共同成立老兵调解室、涉军维权法律服务工作站、退役军人法律服务工作站，设立专门服务窗口，搭建了退役军人司法服务新平台。四是优先保障退役军人军属就业。多年以来，全市法院在录用聘用干警时，均优先考虑退役军人，切实做好退役军人的后勤保障。

二、畅通涉军诉讼渠道，依法维护军人军属权益

一是开辟涉军案件“绿色通道”。在立案大厅设立军人军属立案窗口，对符合起诉条件的涉军案件当日受理，快审快结，切实保障军人军属合法权益的实现。二是与部队密切配合，确保案结事了。建立涉军案件通报反馈、诉中走访、诉后回访机制。坚持“调解优先 调判结合”的原则，在查明案件事实的基础上多做调解工作，积极做好当事人的服判息诉工作。三是依托“智慧法院”建设，把涉军维权引入“快车道”。结合部队多数驻扎山区、交通不便的地理特点，考虑军人诉讼受时间、地域的限制等实际困难，崇左法院充分利用跨域立案电子系统，无论军人军属身在何方，通过网上立案，或是到其所在地的人民法院提交诉讼材料，即实现立案登记，并一次性告知结果，大大提高诉讼效率。

三、坚持“三个常态化”，不断提升拥军固疆成效

一是坚持调研走访常态化。坚持定期走访，召开军地联席会议，适时掌握部队司法需求，强化涉军维权工作的研究交流，明确涉军维权工作重点任务，促进涉军维权工作质效稳步提升。二是坚持法治教育常态化。主动延伸司法服务职能，以普法宣传、法律骨干培训、警示教育和法律咨询服务等形式，定期组织法官到部队开展“送法进军营”活动，尤其是在新兵入伍之初，专设“新兵法律第一课”，着力提高军人依法维权意识和依法办事能力。三是坚持军民共建常态化。与驻地部队签订涉军维权共建协议，广泛开展与驻军联建共创活动，经常性组织两级法院干警到军营过“军事日”，到边境一线踏勘，召开复转军人“八一”座谈会，定期邀请军分区、人武部领导给两级法院干警做国防专题报告，进一步统一思想、凝聚共识、增进认同，把涉军维权工作融入思想、落实到行动上。

下一步，崇左法院将以党的二十大精神为指引，进一步创新双拥工作的新路子，不断拓展维护军人军属合法权益工作的深度和广度，努力在拥军固疆上继续取得新成绩，不断增添新亮点，为维护边疆和谐安宁稳定作出新的更大贡献。