用脚步丈量民情 用真心为民解困
崇左市法院探索便民利民举措服务经济社会发展纪实
奏响司法服务“开拓曲”、奏响甜蜜事业“工匠曲”、奏响法治宣传“为民曲”……近年来,崇左市法院坚持以人民为中心的发展思想,把坚决实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点,积极探索便民利民新举措,奏响司法为民“三部曲”,用心用情做好司法服务工作,保障地方经济社会有序发展。
创新社会治理,奏响司法服务“开拓曲”
民心所向,忧之念之。崇左市法院充分发挥审判机关在基层社会治理中的职能作用,践行新时代“枫桥经验”,以崭新便捷的司法服务不断满足人民群众所需所盼。
崇左市中级人民法院依托22个派出人民法庭,设立949个巡回法庭、诉讼服务站、法官工作站和“一村一法官”联络点,将法治阵地前移,精准为民服务。牵头与银保监分局、海关、贸促会等部门、行业组织签订诉调对接机制,设立“商会、保险协会、老兵调解室”等诉调对接点、建设诉非联动中心,形成“上下统筹、条块融合”解纷网络,打通乡(镇)、社区、村矛盾纠纷化解“最后一公里”,创建101个“无讼村屯”,实现“小矛盾就地解决,大矛盾不出村屯”,不断提升群众法治获得感。
“呗侬呀,今天我们应该一起好好感谢法庭法官,感谢‘都老’调解员!不花一分钱就帮我们解决了问题!”家住扶绥县渠黎镇笃邦村的当事人方某和杜某紧握对方的手激动地说。这是发生在渠黎法庭“都老”调解室动人的一幕。有丰富调解经验的“都老”调解员采取“背对背”的调解方式,耐心细致对一起土地租赁合同纠纷案件当事人进行法理引导,最终促成二人达成和解协议,实现案结、事了、人和的良好效果。
近年来,崇左法院结合当地经济文化背景以及风俗民情等地域特点,吸纳边境村落熟知风土人情的“族老”“呗侬”及护边员、网格员等进驻法院调解平台,聘请在当地群众中有较高威望、处事公道正派的长者“都老”作为特邀调解员,发挥本土资源优势、创新挖掘民间解纷智慧,用法治理念涵养乡风民风,形成独具边疆民族特色的诉源治理新模式。2021年以来,崇左市法院新收案件首次呈现负增长,崇左中院“边疆民族地区多元解纷特色文化项目”作为广西法院唯一送评项目,成功获评“全国法院文化建设特色项目”。
崇左中院探索提供智慧审判“云调解”新服务,通过入驻“爱我崇左”App实现诉讼服务一网通办,完善法院在线服务功能,建设智能化便民利民办案办公体系,推行“5G-E法亭”24小时诉讼服务,运用“一站式文书送达平台”化解“送达难”,电子送达平均送达周期缩短至5天,速裁、快审案件平均审理期限缩短至42.68天,有效实现“数据多跑腿,群众少跑腿”。
赋能乡村振兴,奏响甜蜜事业“工匠曲”
民康物阜,盼之行之。崇左中院依托资源和区位优势,立足“中国糖都”实际,接续推进乡村振兴,以司法审判工匠之心服务“甜蜜事业”品牌,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
因地制宜制定司法服务糖料生产发展等15项措施,积极回应人民群众对司法服务的新要求新期待,助推涉糖企、涉农纠纷案件化解。以专业审慎的态度妥善审理宁明丰浩糖业公司破产清算案,创新将“蔗农及运输工人的债权视为劳动债权、与债务人所欠的职工工资按同一顺序受偿”,及时兑现蔗农权益,有效解决糖业公司蔗农、司机共1.7万余人的民生问题。通过审判发挥示范案例的引导作用,让司法公平公正以“看得见的方式”呈现,促进订单农业合同履行,服务保障糖业订单农业改革依法有序进行。
“崇左中院依法及时对项目资金进行解封,使我们有了充足的资金保证,中禾恒瑞广西龙州进境动物隔离场和肉牛养殖场才得以在2021年年底顺利建成。感谢崇左中院为我们解决了现实难题,我们从新西兰引进的第一批1.4万头种牛已经成功落地安顿好,就等着隔离结束分发到各个肉牛养殖场了。”中禾恒瑞公司经理言语中难掩欣喜。这是崇左中院坚持善意文明执行,灵活采用保全措施推进扶贫项目发展的生动实践,依法保障了中禾恒瑞公司在崇左市大新、天等、龙州等县总投资27亿元的蔗叶养牛扶贫项目顺利推进,让司法温暖从纸面走入百姓生活,用脚步丈量民情,用真心为群众办实事。
聚焦“绿色发展”,依法保护生态环境。在罗白白头叶猴、弄岗珍稀鸟类国家级自然保护区开展环境资源巡回审判,生动阐释法律原则,通过“小案件”讲述“大道理”,用有力量、有是非、有温度的司法裁判回应群众期盼,守护绿水青山,共建生态宜居乡村。
回应群众期盼,奏响法治宣传“为民曲”
进村屯,到田间,入集市;聊家常,访民意,解难题。崇左法院以满足人民群众多样化普法需求为着力点,弘扬壮族人民与人为善、诚信乐观的文化传统,搭建起独具特色的法治宣传桥梁。
崇左法院创新设立“大榕树法治讲堂”,在蕴含丰富壮族文化色彩的大榕树下开展法治宣传活动,形成以崇左法治广场“大榕树法治讲堂”为核心,覆盖基层法院设立“分讲堂”的“一讲堂一特色”普法新局面。通过举办法治晚会、编唱法治山歌、拍摄法治短视频等建立网格化普法阵地,汲取凭祥友谊关、龙州红八军革命精神,传承宁明花山、天等立屯等优秀民族精神,让群众性法治文化之花芬芳远溢边境乡镇、村屯,以群众喜闻乐见的方式将“大榕树法治讲堂”打造成为崇左法院普法宣传教育的亮点品牌和为群众办实事示范法院创建的重要窗口。
在歌坡节、“三月三”等壮族传统节日,崇左法院推广开展“山歌”普法和双语巡回审判相结合的普法宣传活动,将群众关心关切的法律知识、民族文化送入千家万户,一声声普法歌谣春风化雨,在边疆民族地区久久回荡,少数民族群众法治意识和民族团结意识不断增强。
崇左法院利用法官职业优势放大法治宣传效果,以门口“坐诊”、专家“门诊”、把脉“看诊”的方式,在矛盾多发易发的村(社区)以及人流量较大的广场街道开展“法律夜诊”活动,详细讲解群众普遍关注的法律热点问题,构建独特的夜间法治文化,推动广大群众养成积极学法、办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的自觉性和主动性,营造法治与德治、法律法规与村规民约融合共通的法治文化氛围。
崇左法院通过举办模拟法庭、编演拒绝毒品情景剧、拍摄法律故事微讲堂等活动,发挥边境法庭法治教育基地作用,强化法治教育互动化传播、沉浸式体验,增强普法宣传实效,扎实推进普法宣传活动向纵深发展,有效预防和降低边疆地区未成年人犯罪,使尊法学法守法用法蔚然成风,切实维护边疆社会和谐稳定。