法治助推文旅振兴之花在祖国南疆绚丽绽放
壮美边关、魅力崇左。在祖国南疆,有这样一座古老而年轻的城市,533公里的边境线上,起源于骆越文明的花山岩画傲立左江两岸,气势磅礴的德天瀑布横跨中越两国,富有光荣革命传统的龙州起义纪念馆镌刻着不朽的光辉,川流不息的通关车辆彰显友谊关跨境贸易的繁华……
丰富的旅游资源和丰厚文化底蕴,为崇左市文旅振兴提供得天独厚的条件。作为2022年广西文化旅游发展大会的举办城市,崇左市积极打造具有本土特色的文化旅游品牌,擦亮边城靓丽名片,向世界传递崇左声音。
崇左法院紧紧围绕经济社会发展大局,多点发力,以全方位司法服务助推旅游发展建设,促进文旅振兴之花绚丽盛开。
定好纠纷化解基点,守护精彩愉悦旅程
为提供更多服务和保障,崇左中院与市文旅局深入探讨,就如何建立和完善旅游纠纷诉调对接机制,妥善化解文化和旅游纠纷及知识产权执法、司法形成共识,为2022年广西文化旅游发展大会营造稳定的社会环境,共同推进崇左文旅振兴。
“叮铃铃……”盛夏七月,大新县人民法院旅游巡回法庭办公室内,沉闷的空气中响起一阵清脆铃声,来案子了:家住南宁市的梁女士利用双休日,带着家人自驾到大新旅游,不料却在返程途中与农某驾驶的车辆发生追尾事故,经交警部门认定农某负全责。事后双方就车损赔偿费用发生争议,梁女士想起在景区售票点看到的旅游巡回法庭的宣传册,便拨通了法庭号码。
旅游巡回法庭的法官了解案情后,立即赶赴现场对双方当事人进行调解,经过一个多小时耐心细致的释法明理,双方最终达成协议,农某自愿赔偿梁女士车辆维修费、返程路费共2000元,并当场兑现。梁女士因纠纷得到迅速化解,旅程也未受到太大影响,对法官工作给予了充分的肯定和衷心的感谢。
这是大新旅游巡回法庭诉前解纷的生动缩影。大新县人民法院旅游巡回法庭是针对大新县旅游产业快速发展,旅游合同、服务、消费等纠纷日益突出的特点,为高效便捷化解涉旅纠纷而成立的崇左首个旅游纠纷巡回法庭,并于2016年5月取得独立机构编制,成为广西首个具有独立机构且专门审理旅游纠纷的派出法庭。近年来,以旅游景区为中心,全市法院相继在花山、德天、明仕、友谊关等重要景区设置巡回法庭、巡回办案点、法官工作站,坚持“调解优先,调判结合”的工作原则,当游客与经营者等发生纠纷时,法官快速赶赴现场、了解情况、受理、调判,为旅游当事人提供“一站式”解决纠纷服务。近三年来,高效化解涉旅游纠纷94件,有效维护良好旅游环境。
突出文化品牌亮点,构建多元解纷大格局
在融合边疆、民族、红色文化的土壤中,崇左法院不断挖掘骆越文化内涵,汲取边疆民族文化养分,传承红色文化基因,孕育出“崇法固疆 明德尚志”法院文化实践,打造具有法院特性、边疆民族特色、红色传统和时代特征的边疆民族地区多元解纷特色文化品牌,并获评“全国法院文化建设特色项目”。
浓缩了中华五千年法治文明与中国传统道德文化的崇左法治广场,与崇左中院新诉讼服务中心毗邻而立,相辅相成。一边是精神文化的滋养,一边是定分止争的有效途径,从一句句法理名言、一个个法治故事,到一应俱全的便民诉讼平台、在线司法服务,崇左中院以更优质、更便捷、更具本土特色的司法服务践行为民宗旨。
同时,崇左法院将定分止争的触角向基层延伸,发展新时代“枫桥经验”,创新网格化解纷模式、边境村屯人民调解平台、涉旅纠纷联动调解机制……多元联动解纷维护边疆安宁,为乡村振兴和旅游发展提供了良好的法治基础。
在扶绥县新宁镇,有一座以广西壮族文化为主题,集远古生物探索、传承文化博览、休闲娱乐度假为一体的旅游休闲度假区——龙谷湾景区。营业以来,龙谷湾景区吸引了大量来自全国各地的游客。广西某旅游发展有限公司与广西某文化旅游开发有限公司合作经营龙谷湾景区的玻璃吊桥、玻璃滑道项目,不料却产生了纠纷。广西某旅游发展有限公司因广西某文化旅游开发有限公司不支付其合同约定的服务费用诉至扶绥县人民法院渠黎法庭,要求被告支付拖欠的服务费用共25.64万元。为减少诉讼纠纷对文旅企业的影响,渠黎法庭迅速启动“人民法庭+”多元解纷机制,联合扶绥县文化旅游体育广电局到景区组织双方当事人进行调解,给出行之有效的处理意见,经过沟通引导,双方最终协商达成还款协议,及时化解了纠纷,有效保障旅游业良好发展。
打通环境资源堵点,擘画生态旅游崭新蓝图
桂西南的崇左有着“国家森林城市”的称号,山水风光、名贵古树、珍稀动物、原始生态在这里均能看到,优越的生态环境提供了丰富的旅游资源。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,崇左法院充分发挥审判职能作用,全面加强环境资源审判工作,全方位、多举措推进生态环境资源的司法保护。良好的环境资源促进文旅振兴。
崇左法院将司法关口前移,在国家级自然保护区开展环境资源巡回审判,审结整治黑水河流域养鱼网箱清理系列案,保护生态环境建设。审结走私穿山甲鳞片刑事附带民事公益诉讼案、非法买卖国家二级保护动物“芝麻剑”案等,对被告人依法惩处,有效震慑破坏生态环境的犯罪分子。
2020年11月5日,江州区丽江广场河岸边举行了一场特殊的活动,法官、检察官、人大代表、政协委员、侦查人员、农业农村局渔政执法工作人员以及周边渔民等100余人参与其中。这是一场增殖放流修复生态环境活动。岑某某等9人在左江禁渔期期间,为谋取不法利益,明知属于国家规定的禁渔期和禁渔区,仍驾驶船舶到禁渔区河段使用电鱼方法进行非法捕捞水产品活动,捕捞期间被执法人员查获。江州区人民法院环境资源巡回法庭对该案进行集中公开审理,对9名被告人分别判处有期徒刑六个月,缓刑一年。同时,在江州区人民法院的主持下,9名被告人就附带民事公益诉讼与江州区检察院达成调解协议:由被告人岑某某等9人共计支付2.1万元渔业资源修复赔偿款,用于购买鱼苗、鱼种进行增殖放流。
2020年以来,全市法院共依法审结涉环境资源案件404件。秉承修复性司法理念,采取替代性责任承担方式修复生态环境,判令侵权人支付生态补偿金1884.125万元,补植复绿99.3亩树苗,增殖放流46万余尾鱼苗。
在保持审判客观中立地位、中立裁判的前提下,崇左法院强化与行政机关和公益组织的日常信息沟通和工作协调,汇集公益保护的合力。与林业、自然资源、水利、环保等部门建立环境资源案件反馈沟通机制,对审判中发现的环境行政管理问题及时提出建议,促进行政机关依法履行生态环境监管职责,提高环境资源行政管理法治化水平,实现环境司法与行政执法的良性互动。
聚力宣传引导重点,厚植法治文化沃土
崇左法院将“法治”跟“文旅”有机融合,做好传统文化与社会治理、法治与德治有机衔接的大文章,促进文化软实力不断提升,推动打造独具边疆民族特色的旅游品牌。
寒来暑往,秋收冬藏。2022年11月19日,国家级旅游度假区——大新明仕旅游度假区内锣鼓震天,人头攒动,这里正举办着一场“庆丰收”的盛宴,美景、美食、游戏、摄影、音乐……精彩活动一波接一波,各地游客纷至沓来,稻花香里说丰年,听取呼声一片。崇左法院干警抓住这个契机,深入景区人群,通过现场提供法律咨询、发放法律宣传资料、与涉旅行业从业人员沟通交流等多种形式,为游客、村民、景区管理部门送上“法律大礼包”,赢得了景区和游客的一致好评。居民知法守法,安定生活;企业心中有法,依法经营;游客法傍身旁,安心出行。
为更好预防纠纷的产生,每逢壮族“三月三”、国庆黄金周和小长假等,崇左法院干警都会在德天游客集散中心、明仕田园景区、友谊关景区等游客相对集中的景区开展普法宣传活动,现场答疑解惑,让游客在安定祥和的法治化旅游环境中,来一场酣畅淋漓的享受之旅。
崇左凭着秀丽的自然风光引人驻足观赏,而其丰富的文化魅力更令人流连忘返,崇左法院以优质司法服务为礼,诚邀八方来客,共赴山水之约,共迎文旅盛会!