二十大·院长说

——陆洪鸣：坚决贯彻习近平总书记“五个更大”要求 构建边疆民族地区人民法院工作新格局

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义新征程，向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量，继往开来、团结奋进的大会。二十大报告总结过去5年和新时代以来的10年的历史性成就、擘画未来发展的蓝图、明确了使命任务，规划了奋斗路径，是党领导全国各族人民迈向中国特色社会主义新胜利的纲领性文献。党的二十大期间，习近平总书记参加广西代表团讨论并发表重要讲话，对广西发展提出了“五个更大”要求，要求广西在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展上实现更大进展，在维护国家安全上作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效。

崇左法院深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧跟领袖步伐，以习近平总书记提出的“五个更大”要求为遵循，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，奋发不怠、担当有为，努力开创边疆法院工作新格局。

一、胸怀“国之大者”，在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大司法作为

崇左法院深刻领会以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，始终牢记“国之大者”，将党的二十大作出的重大决策部署落实到日常工作。崇左市位于广西西南，与越南3省10县毗邻，陆地边境线长533公里，是东盟通向中国的陆路交通枢纽。全市下辖5个国家一类口岸、2个二类口岸，陆路口岸数位居广西第一，进出口业、矿业、蔗糖产业、旅游产业兴旺，中国（广西）自由贸易试验区崇左片区发展方兴未艾。崇左市法院始终坚持党对法院的绝对领导，围绕地方党委谋篇布局，找准法院工作的结合点和着力点，持续推进司法服务和保障乡村振兴、工业振兴、口岸振兴、文旅振兴、城镇振兴、科教振兴等六大产业振兴，做到党委决策部署到哪里，司法服务跟进到哪里，全面发挥司法效能；积极践行善意文明执行理念，兼顾产业民生，切实完善案件保全、善意执行、破产审判、信用修复、分析研判等机制，确保重大经济措施、重大建设项目顺利推进，为产业发展保驾护航；创新运用司法手段解决经济社会发展问题，通过典型案例、法律意见书、司法建议等方式，为建设现代化南疆国门城市贡献司法智慧。

二、践行守正创新，在服务和融入新发展格局上取得更大司法突破

新冠肺炎疫情下的世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临的国内外环境深刻变化，战略机遇和风险挑战并存，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局迫在眉睫。新发展格局向人民法院提出新标准、新要求，崇左法院要准确把握新时代法院职能定位，找准服务和融入新发展格局的切入点，以实际行动践行使命担当，以开拓创新回应时代挑战。“江山就是人民，人民就是江山”。中国式现代化是以人民为中心的现代化，崇左法院牢记中国特色社会主义司法制度的人民本色，以满足人民司法需求为第一要务和根本工作方向，推动公正司法、司法为民事业与时俱进。要持续深化“为群众办实事示范法院”创建活动，妥善审理工资、医疗、房产等涉民生案件，定期开展涉弱势群体专项执行行动，加强对困难群体、小微企业帮扶救助，传递司法温情。改革是司法能力的保障。党的二十大报告强调司法改革在加快建设社会主义司法制度中的重要作用。崇左法院深刻把握改革价值，坚持运用改革办法解决工作中的新情况新问题、破解深层次体制机制障碍，为法院融入和服务新发展格局提供动力支持和能力保障。要持续深化智慧法院建设，健全“一网通办”、功能全面的一站式诉讼服务体系；不断完善在线诉讼功能，构建常态化疫情防控下的审判执行模式，减轻群众诉累。深化刑事案件“繁简分流”，联合公、检、司一体推进简案快办，全面优化司法资源配置，提升司法效能。

三、贯彻绿色发展理念，在推动绿色发展上实现更大司法进展

中国式现代化是人与自然和谐发展的现代化。崇左市森林资源、生物资源极为富裕，全市有国家级和自治区级自然保护区7个，国家级风景名胜区1个，各类生态公园8个，是国家生物多样性重点保护区域。崇左法院坚持贯彻绿色发展理念，像爱护眼睛一样保护自然和生态环境，为可持续发展贡献司法力量。2018年以来，崇左法院共审结环境资源类案件1030件，其中一审审结955件，一审息诉服判率92.10%，筑牢南疆环境保护司法屏障。在崇左白头叶猴国家级自然保护区、中国-东盟青年产业园、龙州弄岗国家自然保护区设立环境资源巡回法庭，前移司法保护关卡。与自然资源、水利、公安、检察等部门建立联席会议制度和违法案件联动办理机制，推动形成各司其职、协调配合、互动联动的环境综合治理体系。下一步，崇左法院将继续秉持绿色发展理念，坚持问题导向、系统观念，持续优化环境审判资源、增强环境审判能力，加强专门司法机构建设，打磨环境保护司法利剑；完善环境案件联动办理机制，推动行政执法与环境司法无缝衔接；巩固各部门间证据固定、保全协调机制，提升环境审判效能。围绕绿色发展，通过司法落实生态系统保护和修复、碳达峰碳中和等重大部署，严密环境法治。

四、发扬斗争精神，在维护国家安全上作出更大司法贡献

党的二十大报告强调必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。崇左是广西边境线最长地级市，辖区国内外人员往来频繁，各类边境犯罪、毒品类犯罪多发，反渗透、反间谍、反邪教等压力始终存在。崇左法院深刻认识边境前沿复杂斗争形势，坚持贯彻总体国家安全观，敢于斗争、善于斗争，依法严惩各类危害国家安全犯罪、边境犯罪、侵犯群众重大权益犯罪，推进扫黑除恶常态化，维护边疆安宁。坚持依法从严从快惩处妨害国（边）境管理犯罪，2020年以来，全市法院高效审结妨害国（边）境管理犯罪案件500多件，有力支援疫情防控、守护群众健康。当前国内外环境日趋复杂，各类风险因素叠加，边疆法院维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全的任务更加艰巨、挑战前所未有，崇左法院要进一步强化政治意识、风险意识，进一步发扬斗争精神，切实把维护国家政治安全放在首位，依法严惩各类渗透破坏、颠覆、间谍、暴力恐怖等犯罪，坚决守护国家安全、边境安宁、民族团结。要巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，坚持打击黑恶势力及其“保护伞”，清除黑恶势力产生土壤。要进一步提升刑事审判能力，加强学习培训，引导干警跟踪学习前沿领域研究成果，研究新情况、解决新问题；通过多办案、办好案有效提升办理新类型、重大敏感涉众型犯罪案件的能力和舆情风险评估处置能力，确保案件平稳落地。

五、坚持自我革命，在全面从严管党治警上取得更大司法成效

坚持自我革命，是党不断取得胜利的关键所在，也是党永葆先进性、纯洁性的根本途径。习近平总书记指出，全党同志要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。崇左法院要坚持以党的政治建设为统领，严格执行《中国共产党政法工作条例》，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要坚持以党建带队建促审判，充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能，通过基层党组织实现党的有效领导。要坚持“严”字当头，强化正风肃纪不止歇，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，以零容忍态度对待腐败，打造忠诚、纯洁、可靠的法院干警队伍。要始终抓牢作风建设，持续开展司法作风突出问题集中整治活动，严格执行督查通报制度，用制度履职定责、管人谋事，增强作风建设成效。要加强清廉法院建设，教育引导干警增强不想腐的自觉，从源头上杜绝司法腐败。